Programme d'aide financière aux participants du Nord
Financement pour permettre aux peuples autochtones et aux autres résidents du Nord de participer de façon concrète aux études d'impacts et aux processus réglementaires des grands projets au Yukon, au Nunavut et dans les Territoires du Nord-Ouest. Un financement peut également être fourni pour les études d'impact dans les régions marines d'Eeyou et du Nunavik.
Sur cette page
- À propos du programme
- Qui peut présenter une demande
- Processus de financement pour les participants
- Processus de demande et d'examen
- Initiatives financées au cours de l'exercice financier 2025 à 2026
- Initiatives financées au cours des exercices financiers 2018 à 2019 jusqu'à celui de 2024 à 2025
- Communiquez avec nous
À propos du programme
Le Programme d'aide financière aux participants du Nord aide ces derniers à participer de façon concrète et à faire entendre leur voix dans le cadre des études d'impact et des processus réglementaires connexes liés aux grands projets d'infrastructure et d'exploitation des ressources qui sont susceptibles d'avoir une incidence, positive ou négative, sur leurs terres, leurs vies ou leurs moyens de subsistance.
Les gouvernements autochtones, les organisations non gouvernementales, les particuliers et, dans certains cas, les administrations locales peuvent présenter une demande de financement pour ce qui suit :
- examens techniques de l'information;
- recherche;
- collecte de données;
- réunions communautaires;
- honoraires;
- collecte, application, documentation ou transmission des connaissances autochtones, ou Inuit Qaujimajatuqangit;
- préparation de mémoires et de présentations;
- préparation des témoins;
- consultation d'experts, y compris la représentation par un avocat.
Niveau de financement
Le Programme d'aide financière aux participants du Nord dispose d'un total de 11,7 millions de dollars en subventions et contributions pour les trois prochaines années, soit de 2026 à 2027 jusqu'à 2028 à 2029.
Un bénéficiaire peut recevoir jusqu'à 500 000 $ par projet, par exercice (du 1er avril au 31 mars), selon sa demande et le financement disponible. Des accords de contribution pluriannuels peuvent être conclus si une étude d'impact se déroule sur plusieurs exercices. Les bénéficiaires peuvent recevoir des fonds pour participer à plusieurs études d'impact par exercice.
Admissibilité des études d'impact et des processus réglementaires pour les grands projets
Des fonds sont disponibles pour soutenir la participation aux études d'impact et aux processus réglementaires (par exemple un permis d'utilisation de l'eau) et pour soutenir les projets de renforcement des capacités non liés à des projets particuliers.
Les grands projets sont admissibles à du financement s'ils sont :
- grands;
- complexes;
- potentiellement controversés;
- susceptibles de présenter un grand intérêt pour les communautés locales.
Le programme fournit du financement pour les projets concernant les ressources naturelles et les infrastructures. À ce jour, il a financé la participation à des études d'impact de grands projets d'exploitation et d'assainissement de mines et d'infrastructure.
Les facteurs qui ont une incidence sur l'admissibilité des projets sont notamment les suivants :
- taille et emplacement;
- probabilité de préoccupation, d'intérêt ou d'opposition du public à l'égard du projet;
- risque de répercussions négatives sur l'environnement, la culture ou la situation socioéconomique;
- répercussions potentielles sur les droits établis ou revendiqués;
- recours à des technologies nouvelles ou non éprouvées;
- complexité et durée du projet.
Modes de financement
Le financement est accordé dans le cadre d'un accord de contribution selon l'un des trois modes de financement suivants :
- contribution préétablie;
- contribution fixe;
- contribution souple.
Le programme travaillera avec les bénéficiaires pour établir l'entente de contribution qui répond le mieux à leurs besoins. Pour obtenir de plus amples renseignements sur les divers modes de financement, veuillez consulter la page Modes de financement.
Exigences en matière de rapports
Le programme exige deux rapports annuels de la part des bénéficiaires.
- Rapport d'activité : L'objectif est de permettre aux bénéficiaires de rendre compte des activités qu'ils ont réalisées grâce au financement qu'ils ont reçu et de donner leur avis sur le programme.
- Rapport financier : Ce rapport fait état des fonds obtenus et de la façon dont ils ont été utilisés. Il peut faire l'objet d'un audit, selon différents facteurs.
Qui peut présenter une demande
- Gouvernements et organisations autochtones
- Groupes communautaires
- Organismes sans but lucratif constitués en personne morale
- Experts pouvant apporter des connaissances spécialisées
- Autochtones et résidents du Nord
- Autres résidents du Nord ou parties concernées intéressées
Pour être admissibles au financement, les parties doivent répondre à au moins un des critères suivants :
- avoir un intérêt direct et local à l'égard du projet (par exemple vivre dans le secteur du projet, ou posséder ou utiliser un bien foncier dans ce secteur);
- avoir un intérêt à l'égard des répercussions éventuelles sur les revendications et les droits connexes;
- avoir des connaissances communautaires, des connaissances autochtones, des connaissances traditionnelles inuites (Inuit Qaujimajatuqangit) ou une perspective autochtone utiles pour l'évaluation;
- envisager de fournir des renseignements spécialisés pertinents sur les effets environnementaux, culturels ou socioéconomiques prévus du projet.
Dans certaines circonstances, les administrations municipales pourraient être admissibles. Pour obtenir de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec aidefinanciereparticipants-participantfunding@rcaanc-cirnac.gc.ca.
Les personnes, groupes ou organisations qui représentent des organismes à but lucratif ou qui ont un intérêt commercial direct dans le projet ne sont pas admissibles au financement. En règle générale, les organisations qui représentent un ordre de gouvernement non autochtone n'y sont pas admissibles non plus, bien qu'une exception puisse être faite pour certaines administrations municipales qui servent une population majoritairement autochtone.
Processus de financement pour les participants
Lorsque des fonds sont disponibles pour les participants dans le cadre d'un projet admissible, le Programme d'aide financière aux participants du Nord fera ce qui suit :
- informer la commission d'examen, l'office des terres et des eaux, ou l'office des eaux responsable d'évaluer le projet;
- lancer un appel de financement par un avis public affiché dans le registre public de la commission d'examen;
- publier un avis dans les réseaux sociaux;
- afficher un avis en ligne;
- communiquer avec les personnes qui pourraient être concernées par le processus ou qui participent déjà à l'évaluation.
Les organisations qui ont été informées que des fonds sont disponibles devraient envoyer un courriel au Programme d'aide financière aux participants du Nord à l'adresse aidefinanciereparticipants-participantfunding@rcaanc-cirnac.gc.ca pour recevoir un guide de financement et un formulaire de demande.
Processus de demande et d'examen
Dans la plupart des cas, les demandes sont examinées par un comité d'examen des demandes. Le comité examine les demandes de financement, désigne les groupes dont la contribution est précieuse pour l'évaluation du projet proposé et recommande un niveau de financement requis pour soutenir efficacement la participation.
Le programme se donne pour objectif de rendre une décision dans les quatre semaines suivant la réception des demandes. En raison du financement limité à l'échelle du territoire, certains demandeurs peuvent se voir refuser un financement ou recevoir moins de fonds que le montant qu'ils ont initialement demandé. Dans certains cas, le financement sera limité à une phase précise du processus réglementaire en question (par exemple la mobilisation préalable à la présentation de la demande, l'établissement de la portée), et il peut y avoir ou non des appels de financement pour les phases suivantes.
Initiatives financées au cours de l'exercice financier de 2025 à 2026
| Projet | Territoire |
|---|---|
| Route et port de Grays Bay | Nunavut |
| Fermeture des carrières Meadowbank et Whale Tail | Nunavut |
| Renouvellement du permis d'utilisation des eaux de la Municipalité d'Iqaluit | Nunavut |
| Fermeture et remise en état – projet Norman Wells | Territoires du Nord-Ouest |
| Renouvellement du permis d'utilisation des eaux de type A – projet NICO de Fortune Minerals | Territoires du Nord-Ouest |
| District argentifère de Keno Hill | Yukon |
| Examen du groupe d'experts de la mine Casino | Yukon |
Initiatives financées au cours des exercices financiers de 2018 à 2019 jusqu'à celui de 2024 à 2025
| Projet | Territoire | Exercice |
|---|---|---|
| Mine de minerai de fer de Mary River – Phase 2 | Nunavut | 2018 à 2019, 2019 à 2020, 2020 à 2021, 2021 à 2022 |
| Proposition d'augmentation de la production de la mine de Mary River | Nunavut | 2022 à 2023 |
| Proposition relative aux opérations de soutien de la mine de Mary River | Nunavut | 2023 à 2024 |
| Atelier de suivi du projet de la mine de Mary River | Nunavut | 2023 à 2024 |
| Agrandissement de la mine d'or Whale Tail | Nunavut | 2019 à 2020 |
| Mine d'or Meliadine | Nunavut | 2020 à 2021 |
| Agrandissement de la mine d'or Meliadine | Nunavut | 2022 à 2023 |
| Mine de diamants Chidliak | Nunavut | 2023 à 2024 |
| Centre énergétique du projet Back River | Nunavut | 2023 à 2024 |
| Subvention pour un atelier – baie Steensby (mine de Mary River) | Nunavut | 2024 à 2025 |
| Mine de diamants Diavik | Territoires du Nord-Ouest | 2019 à 2020 |
| Mine de plomb et de zinc Pine Point | Territoires du Nord-Ouest | 2021 à 2022, 2022 à 2023 |
| Installation de gestion des déchets de Normal Wells | Territoires du Nord-Ouest | 2022 à 2023 |
| Autoroute de la Mackenzie Valley | Territoires du Nord-Ouest | 2023 à 2024 |
| Projet de la ligne 490 d'Imperial Oil | Territoires du Nord-Ouest | 2024 à 2025 |
| Projet d'exploitation de Norman Wells | Territoires du Nord-Ouest | 2024 à 2025 |
| Renouvellement du permis d'utilisation des eaux de type A de Diavik | Territoires du Nord-Ouest | 2024 à 2025 |
| Subvention – séance technique pour le projet d'autoroute de la Mackenzie River | Territoires du Nord-Ouest | 2024 à 2025 |
| Subvention – Mine de plomb et de zinc Pine Point | Territoires du Nord-Ouest | 2024 à 2025 |
| Projet d'assainissement de la mine Faro | Yukon | 2019 à 2020, 2020 à 2021, 2021 à 2022, 2022 à 2023 |
| Mine Coffee Gold | Yukon | 2019 à 2020, 2021 à 2022 |
| Mine Kudz Ze Kayah | Yukon | 2019 à 2020 |
| Examen du groupe d'experts de la mine Casino | Yukon | 2022 à 2023 |
| Assainissement de Mount Nansen | Yukon | 2022 à 2023, 2024 à 2025 |
| Agrandissement de la mine Eagle Gold | Yukon | 2022 à 2023 |
| Mine d'or Brewery Creek | Yukon | 2022 à 2023 |
| Projets de renforcement des capacités | Dans l'ensemble du territoire | 2018 à 2019, 2019 à 2020, 2020 à 2021, 2021 à 2022, 2024 à 2025 |
Communiquez avec nous
Nous avons à cœur d'améliorer le programme et nous aimerions recevoir des commentaires sur la façon dont celui-ci pourrait le mieux servir nos partenaires autochtones et du Nord.
Si vous avez des suggestions, veuillez contacter le Programme d'aide financière aux participants du Nord à l'adresse suivante aidefinanciereparticipants-participantfunding@rcaanc-cirnac.gc.ca.